Turismo federal: municipios buscan crecer juntos en Cuyo
El 32° Encuentro de Municipios Turísticos reunió el 27 y 28 de agosto a representantes de más de 15 provincias en Paraná y Santa Fe. Bajo el lema “Dos ciudades, un destino”, el encuentro puso el foco en la cooperación entre municipios, la generación de empleo, la sustentabilidad y nuevas estrategias para atraer visitantes.
Dos ciudades, un mismo destino
La particularidad del encuentro estuvo desde el comienzo en su formato. Paraná, capital de Entre Ríos, y Santa Fe, capital de la provincia homónima, funcionaron como sedes de una misma agenda de trabajo. Separadas por unos 30 kilómetros y conectadas por el túnel subfluvial, las dos ciudades volvieron a poner en marcha el programa asociativo “Dos ciudades, un destino”. La propuesta busca integrar hotelería, gastronomía, cultura, naturaleza y eventos para ofrecer una experiencia turística más amplia, sin que cada municipio deba desarrollar por separado toda la infraestructura necesaria. Durante la apertura, realizada en la Sala Mayo de Paraná, participaron autoridades municipales, provinciales y representantes de la Red Federal de Turismo. Rosario Romero, intendenta de Paraná, planteó la necesidad de consolidar un federalismo turístico capaz de mostrar la diversidad cultural del interior y sostuvo la importancia de que las políticas públicas y las obras trasciendan los cambios de gestión. El intendente santafesino Juan Pablo Poletti, en tanto, destacó que la cercanía permite generar acciones comerciales concretas, como beneficios cruzados en hotelería y gastronomía.
El turismo cambia de rumbo
Uno de los diagnósticos centrales fue la contracción del turismo de ocio tradicional durante los fines de semana largos. Frente a ese escenario, los municipios participantes analizaron una alternativa que gana espacio: el Turismo MICE, vinculado con congresos, convenciones, ferias, reuniones y grandes acontecimientos deportivos. Agustín Clavenzani, subsecretario de Turismo de Paraná y presidente del EMPATUR, expuso el trabajo realizado para captar eventos y señaló la importancia de una plaza metropolitana que supera las 5.000 camas hoteleras entre Paraná y Santa Fe. La estrategia incluye el contacto con 18 Organizadores Profesionales de Congresos. La lógica es sencilla: cuando el turismo recreativo atraviesa momentos de menor movimiento, los eventos pueden sostener la actividad durante distintos períodos del año. Santa Fe presentó además su modelo de trabajo junto con los burós de convenciones Safetur Santa Fe y ETUR Rosario, utilizando la base internacional ICCA, que reúne información sobre más de 24.000 eventos. La experiencia fue presentada como una herramienta para profesionalizar la captación y generar previsibilidad para el sector privado.
Municipios que se organizan por regiones
Otra de las conclusiones fue que las fronteras administrativas no siempre coinciden con el recorrido que realiza un turista. En Entre Ríos se expuso un modelo basado en diez microrregiones turísticas construidas a partir de la proximidad y la identidad de las localidades. La idea es organizar la oferta según la experiencia real del visitante y no únicamente según los límites políticos. Un ejemplo similar fue presentado por la microrregión Río Nativo, en el noroeste entrerriano, donde 27 comunas y municipios trabajan de manera asociativa a partir de su identidad ribereña. El esquema incluye reuniones en distintas localidades y un presupuesto comunitario destinado a sostener las estrategias definidas por los propios actores. Para los participantes, este tipo de organización permite distribuir mejor los recursos, fortalecer destinos pequeños y generar propuestas conjuntas. El objetivo final es evitar que localidades cercanas compitan entre sí por el mismo visitante y, en cambio, construyan un circuito capaz de retenerlo durante más tiempo.
La experiencia de La Cumbrecita
Entre las experiencias analizadas hubo una que puso el acento en la participación de los vecinos. Pablo Sgubini, presidente de la Red Federal de Turismo y gestor del proyecto de La Cumbrecita, recordó el proceso iniciado en 1996 para transformar a esa localidad en el primer pueblo peatonal del país. La decisión surgió de una asamblea abierta y posteriormente de una votación popular en la que 70 familias se pronunciaron a favor y tres en contra. El cambio permitió reducir el impacto del tránsito vehicular y desarrollar un modelo basado en movilidad eléctrica, ecoturismo, capacitación de los recursos humanos y atención bilingüe. Pero el aspecto destacado durante la exposición fue otro: la reinversión de los recursos generados por la actividad turística en infraestructura y servicios locales, incluida la creación de una escuela secundaria. La experiencia dejó una advertencia para los municipios: una gestión turística puede perder calidad si la recaudación fiscal pasa a ser el objetivo principal y se deja en segundo plano la experiencia del visitante y la participación comunitaria.
Sustentabilidad que también reduce costos
La sustentabilidad ocupó otro de los espacios centrales. Durante la jornada de la Asociación de Hoteles de Turismo se presentó el programa “Hoteles Más Verdes”, con distintos niveles de certificación y casos concretos de aplicación. Maran Suites, de Paraná, mostró acciones vinculadas con el ahorro de agua y energía, el compostaje para una huerta propia de aromáticas y el reciclado de aceite para biodiésel. El Hotel Pullman City Center Rosario, por su parte, presentó un modelo de gestión que alcanza a 1.300 empleados, con un comité mensual de responsabilidad social empresaria, energía fotovoltaica, cargadores eléctricos y un lavadero sustentable certificado. También expuso políticas de inclusión laboral para personas con discapacidad. La conclusión compartida fue que la sustentabilidad dejó de ser presentada como una cuestión exclusivamente ambiental. Para los destinos turísticos, también representa una herramienta de gestión. El ahorro energético, el uso eficiente del agua, el reciclaje y la profesionalización pueden reducir costos y mejorar la calidad del servicio.
Financiamiento y capacitación
El encuentro también abordó uno de los problemas más concretos para los prestadores: cómo financiar inversiones. El Consejo Federal de Inversiones presentó sus herramientas para las mipymes turísticas, con un trámite completamente digital y la posibilidad de que cada empresa elija su banco. Entre las alternativas expuestas estuvieron la Línea Impulso, con una tasa fija del 48% durante el primer año y un plazo de hasta 48 meses; la Línea Mujeres, con financiamiento de hasta 200 millones de pesos; y el Financiamiento Verde, con una tasa del 21% a dos años para proyectos de eficiencia energética y energía solar. El CFI informó además que puede financiar hasta el 80% de los proyectos, mediante garantías prendarias, hipotecarias o de Sociedades de Garantía Recíproca, con operaciones de hasta 500 millones de pesos. En paralelo, se anunció la disponibilidad de 15.000 becas formativas para jóvenes mediante la alianza de la Red Federal de Turismo con la Fundación Plan21. Las capacitaciones incluyen inteligencia artificial, competencias digitales, agricultura regenerativa, turismo responsable, alfabetización digital y herramientas para elaborar el primer currículum.
Una agenda que también mira a los jóvenes
La inclusión de las nuevas generaciones atravesó varias de las exposiciones. En el encuentro participaron 70 estudiantes de la carrera de Turismo de la Universidad Autónoma de Entre Ríos, mientras que distintas experiencias mostraron la necesidad de incorporar a los jóvenes a la gestión de los destinos. En ese marco se presentó el certamen internacional “Transforming the Future”, que tuvo como finalistas a San Martín, de San Juan, por su propuesta de astroturismo; Juan José Castelli, de Chaco, por turismo comunitario; San Salvador de Jujuy, por capacitaciones; General Roca, de Río Negro, por su trabajo con productores locales; y Salta, que presentó una Brigada de Anfitriones Jóvenes vinculada también con la fiscalización normativa. Salta resultó ganadora. La propuesta reflejó una tendencia que los participantes consideraron estratégica: los jóvenes no deben ser vistos únicamente como trabajadores potenciales del sector, sino como protagonistas de la construcción de los destinos, capaces de aportar nuevas herramientas digitales y formas de vinculación con los visitantes.
La mirada federal también llegó a San Luis
Dentro de las experiencias de destinos emergentes, La Punta, en San Luis, presentó su proceso de consolidación turística. El intendente Luciano Ayala explicó que la ciudad, fundada hace 23 años, construyó una oferta apoyada en infraestructura planificada: el Estadio Gilberto Funes, el Hipódromo, el CARD, el Parque Astronómico, la Universidad de La Punta, el Polo Tecnológico y el Centro Cívico Norte. Durante la exposición se anunció además la creación de un bus turístico urbano y un convenio formativo con la Universidad de La Punta. La ciudad fue postulada como posible sede de un futuro Encuentro de Municipios Turísticos. La experiencia puntana se incorporó así al debate sobre cómo transformar ciudades relativamente nuevas en destinos capaces de generar circulación, identidad y actividad económica. La discusión volvió a colocar en primer plano la necesidad de planificar a largo plazo y aprovechar la infraestructura existente para construir productos turísticos sostenibles.
Una agenda que continúa
El cierre del encuentro confirmó que la discusión no quedó limitada a dos jornadas. La Red Federal de Turismo planteó la continuidad de una agenda orientada a profesionalizar las gestiones locales, fortalecer las redes asociativas y mantener canales de diálogo entre municipios, provincias y organismos nacionales. También se puso a disposición de los destinos una colección de 16 guías técnicas de asistencia local y 33 cursos virtuales gratuitos y autogestionados, además de programas vinculados con prevención de la trata, oportunidades de inversión y promoción turística.
La jornada terminó con una navegación técnica e institucional hacia la Isla Curupí, sobre el río Paraná. El gesto final sintetizó el espíritu del encuentro: municipios distintos, con realidades económicas y territoriales diferentes, buscando respuestas comunes. En un escenario donde los hábitos de viaje cambian y los recursos públicos exigen mayor eficiencia, la apuesta planteada en Paraná y Santa Fe fue concreta: asociarse, compartir infraestructura, profesionalizar la gestión y convertir al turismo en una herramienta de desarrollo local con participación de la comunidad.